《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于推动吉林省冰雪经济高质量生长的实验意见》（下文简称《实验意见》）克日印发。。。。。。
《实验意见》从推动冰雪运动生长、培育吉林特色冰雪文化、打造提升冰雪旅游产品品牌、支持冰雪装备器材工业生长、完善冰雪经济工业链条、激活冰雪消耗市场、完善冰雪经济要素包管系统等七个方面明确重点使命。。。。。。
《实验意见》提出生长普及青少年冰雪运动。。。。。。2025年年底前，，，，，，，，实现义务教育阶段学校冰雪运动（含替换项目）体育课程周全普及；； ； ；；；；强化“雪假”政策的指导作用，，，，，，，，勉励义务教育阶段中小学生起劲加入校内外冰雪运动。。。。。。
《实验意见》提出支持通俗高中选拔冰雪运动体育特永生，，，，，，，，支持通俗高校做强冰雪运动高水平运动队，，，，，，，，通过省队市办、省队校办等方法，，，，，，，，统筹各方实力，，，，，，，，作育优异冰雪竞技后备人才。。。。。。
《实验意见》提出支持北大湖扩建10条新雪道、4条新索道及切合国际赛事标准的U型槽、障碍追逐园地。。。。。。支持白山市建设吉林省冰雪运动中心，，，，，，，，支持长春万达mall建设海内一流室内滑雪设施。。。。。。
《实验意见》提出加速推进“冰雪丝路”立异先导区建设，，，，，，，，构建现代冰雪工业系统，，，，，，，，实现寒地冰雪经济迭代升级。。。。。。把长白山脉打造成为天下级滑雪度假胜地，，，，，，，，把吉林省建设成为国家冰雪经济中心、冰雪文化创意中心、优质冰雪生涯圈和具有国际影响力的冰雪经济集聚区。。。。。。
以下是《实验意见》详细内容：
中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于推动吉林省冰雪经济高质量生长的实验意见
为深入贯彻习近平总书记关于冰雪经济生长的主要指示精神，，，，，，，，忠实践行“冰天雪地也是金山银山”理念，，，，，，，，认真落实党中央、国务院关于推动冰雪经济高质量生长的决议安排，，，，，，，，团结吉林现实，，，，，，，，现提出如下实验意见。。。。。。
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，，，认真落实习近平总书记关于东北周全振兴和吉林事情的系列主要指示精神，，，，，，，，落实省委十二届五次全会事情安排，，，，，，，，加速推进“冰雪丝路”立异先导区建设，，，，，，，，构建现代冰雪工业系统，，，，，，，，实现寒地冰雪经济迭代升级。。。。。。到2027—2028年雪季，，，，，，，，冰雪旅游接待游客2.3亿人次，，，，，，，，冰雪旅游游客出游总破费抵达4200亿元；； ； ；；；；到2029—2030年雪季，，，，，，，，冰雪旅游接待游客3亿人次，，，，，，，，冰雪旅游游客出游总破费抵达5400亿元，，，，，，，，冰雪装备制造业总产值凌驾50亿元，，，，，，，，把长白山脉打造成为天下级滑雪度假胜地，，，，，，，，把吉林省建设成为国家冰雪经济中心、冰雪文化创意中心、优质冰雪生涯圈和具有国际影响力的冰雪经济集聚区。。。。。。
1．普遍开展群众性冰雪运动。。。。。。构建“一县一品、一市多品”的冰雪体育赛事系统。。。。。。增强冰雪协会和冰雪体育俱乐部建设，，，，，，，，支持协会和俱乐部承办群众性滑雪赛事运动。。。。。。举行2025年天下职工冰雪运动挑战赛，，，，，，，，一连开展“冰雪季·惠职工”运动，，，，，，，，勉励各地工会起劲开展冰雪运动会等运动，，，，，，，，发动全省职工上冰雪。。。。。。每年开展种种群众性冰雪赛事运动不少于300项。。。。。。
2．生长普及青少年冰雪运动。。。。。。继续开展“百万青少年上冰雪”系列运动。。。。。。将冰雪运动（含替换项目）纳入体育与康健课程和体育中考测试选项，，，，，，，，义务教育阶段学校按每学年12—18学时标准，，，，，，，，2025年年底前，，，，，，，，实现义务教育阶段学校冰雪运动（含替换项目）体育课程周全普及；； ； ；；；；2026年年底前，，，，，，，，实现中小学体育西席冰雪运动专项培训全笼罩。。。。。。建强冰雪运动特色学校，，，，，，，，推动退役优异冰雪运发动入校执教，，，，，，，，每所学校配备1名专业化冰雪运动西席；； ； ；；；；勉励有条件的市县为中小学校配备校园冰雪运动训练室，，，，，，，，支持学校自浇冰场�。。。。。�，，，，，，，包管学校多场景、全季节开展冰雪（含替换项目）教学及训练。。。。。。每年举行全省冰雪项目青少年锦标赛15项以上，，，，，，，，凭证赛事效果授予响应品级证书。。。。。�；； ； ；；；Ｆ鹁⒊邪焯煜麓笱┨粽饺⒅泄醒呱交┙醣耆热隆�。。。。。强化“雪假”政策的指导作用，，，，，，，，勉励义务教育阶段中小学生起劲加入校内外冰雪运动。。。。。。有序指导外国留学生加入冰雪运动。。。。。。规范冰雪研学实践教育，，，，，，，，开发一批冰雪研学精品课程和线路。。。。。。
3．提升冰雪运动竞技水平。。。。。。起劲与国家体育总局做好国家速率溜冰青年队、国家跳台滑雪青年队共建事情。。。。。。加大对吉林体育学院国家体能重点实验室、东北师范大学吉林省冰雪运动重点实验室等支持力度，，，，，，，，提升运动队科学化逊М平和医疗包管能力。。。。。。施展吉林北山四序越野滑雪场全天候标准化滑雪专业训练园地作用，，，，，，，，用好北大湖国家雪上训练基地、长白山高原冰雪训练基地，，，，，，，，作育高水平冰雪运发动。。。。。。支持通俗高中选拔冰雪运动体育特永生，，，，，，，，支持通俗高校做强冰雪运动高水平运动队，，，，，，，，通过省队市办、省队校办等方法，，，，，，，，统筹各方实力，，，，，，，，作育优异冰雪竞技后备人才。。。。。。
4．生长冰雪项目竞赛演生工业。。。。。。争取每年承办国际级、国家级冰雪体育赛事运动不少于10项，，，，，，，，把中国长春净月潭瓦萨国际滑雪节办成金牌赛事。。。。。。深入开展“随着赛事去旅行”运动，，，，，，，，将鉴赏性强、群众加入度高的冰雪赛事运动举行地转移到具备条件的景区、街区、商圈。。。。。。增强对综合性冰雪赛事运动科学危害评估，，，，，，，，合理测算所需安保实力，，，，，，，，有用审定赛场清静容量，，，，，，，，可售（发）票数目原则上不低于赛场可用座位数的95％。。。。。。
5．推进冰雪运动基础设施建设。。。。。。推进“操场变冰场”“草场变冰场”，，，，，，，，每年浇建冰场500块以上。。。。。。支持北大湖扩建10条新雪道、4条新索道及切合国际赛事标准的U型槽、障碍追逐园地。。。。。。支持白山市建设吉林省冰雪运动中心，，，，，，，，支持长春万达mall建设海内一流室内滑雪设施。。。。。。
6．增强冰雪相关非物质文化遗产项目�；； ； ；；；；ず褪褂谩�。。。。。深度挖掘冰雕、雪雕武艺等非物质文化遗产项目，，，，，，，，作育壮大非物质文化遗产传承人步队，，，，，，，，构建冰雪类非物质文化遗产项目�；； ； ；；；；ご邢低场�。。。。。每年举行高水平冰雕赛事运动，，，，，，，，开展冰雪类非物质文化遗产项目推广和产品展销运动。。。。。。
7．昌盛冰雪文艺作品创作。。。。。。支持社会实力创作以冰雪文化为主题的文艺和影视作品，，，，，，，，争取每年创作1—2个冰雪主题节目，，，，，，，，力争创作1部大型冰雪主题舞台艺术作品。。。。。。支持景区、度假区打造冰雪主题文旅演艺项目，，，，，，，，对切合标准的加大奖补力度，，，，，，，，引发冰雪演艺市场活力。。。。。。
8．建设冰雪文化博物馆。。。。。。增强冰雪文化与红色文化、工业文化、民族古板文化融合生长，，，，，，，，推动“冰雪丝路”博物馆建设，，，，，，，，指导做好展陈和解说词编写事情，，，，，，，，打造具有国家水平、国际视野的冰雪文化客厅，，，，，，，，讲好吉林冰雪文化故事。。。。。。
9．弘扬冰雪运动精神。。。。。。施展优异运发动树模作用，，，，，，，，约请着名冠军运发动进校园、进社区、进企业，，，，，，，，推广冰雪运动。。。。。。编写《中华体育精神吉林诠释》，，，，，，，，宣传我省体育健儿在北京冬奥会、十四届冬运会等大型赛事上的优异体现，，，，，，，，弘扬中华体育精神。。。。。。
10．实验旅游景区、度假区质量提升行动。。。。。。建设高品质冰雪旅游目的地，，，，，，，，支持旅游景区、度假区拓展冰雪项目，，，，，，，，打造一批雪地穿越、雪地越野、冬季漂流等冰雪新业态。。。。。。以万达长白山、华美胜地为焦点团结申报天下级旅游度假区培育工具，，，，，，，，支持北大湖、万科松花湖、长春莲花山等创开国家级旅游度假区。。。。。。周全提升长白山、查干湖、净月潭、嫩江湾、老白山、老里克湖、露珠河等冰雪主题旅游景区。。。。。。
11．实验滑雪度假地优化提升行动。。。。。。支持饱满松花湖、抚松长白山、永吉北大湖、东昌万峰、池北区长白山5家国家级滑雪旅游度假地富厚业态、提升效劳；； ； ；；；；支持延边仙峰、吉林巨龙谷、柳河青龙山等滑雪度假区建设，，，，，，，，起劲申报1—2家国家级滑雪旅游度假地。。。。。。
12．实验特色冰雪乐园升级行动。。。。。。使用都会公园内水域因地制宜建设室外溜冰场�。。。。。�，，，，，，，增添群众身边的冰雪运动园地。。。。。。支持长春冰雪新天地做大做强，，，，，，，，推动长春莲花岛冰雪大观园、长春北湖企鹅村、吉林冰雪乌拉城、辽源冰雪欢喜荟、白山松花江雪谷墟市、长白山云顶墟市、长白山云顶天宫、梅河口知北村等冰雪产品投入运营和刷新升级，，，，，，，，实现冰雪乐园市（州）、县（市、区）全笼罩，，，，，，，，年营业不低于100家。。。。。。
13．优化冰雪产品供应结构。。。。。。鼎力大举开发冰雕、冰钓、冰灯、冰餐厅、冰上龙舟等“乐冰”产品，，，，，，，，周全提升“精彩夜吉林”冰雪产品影响力，，，，，，，，生长冰雪夜经济，，，，，，，，实现冰与雪、昼与夜、高端与公共等互融互动互通。。。。。。
14．培育特色冰雪品牌。。。。。。提升“长白天下雪”“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”品牌形象，，，，，，，，打造吉林冰雪品牌矩阵。。。。。。支持长春、吉林、松原、通化、延边、长白山�；； ； ；；；；た⑶ㄉ�“冰雪名城”；； ； ；；；；以“冰雪名城”发动二道白河镇、北大湖镇、松江河镇、查干湖镇等20个“冰雪名镇”高质量生长；； ； ；；；；富厚和拓展休闲农业和墟落旅游的冰雪业态场景，，，，，，，，培育以冰雪文化体验、嬉冰玩雪产品为主要特色的30个“冰雪名村”；； ； ；；；；培育一批冰雪领域着名品牌和龙头企业。。。。。。
15．推动冰雪装备“吉林制造”。。。。。。围绕冰雪竞技与冰雪旅游需求，，，，，，，，组织产学研用协同攻关，，，，，，，，开展冰雪装备器材新质料、新手艺、新工艺研发，，，，，，，，加速推动冰雪装备器材“卡脖子”要害手艺突破，，，，，，，，一直提升我省碳纤维滑雪器材、冰刀、防切割服等冰雪装备器材产品手艺水平和竞争力。。。。。。推动冰刀、雪车、雪板、自觉烧雪袜等吉林省优异冰雪体育装备制造品牌进入国家优异冰雪装备器材产品目录，，，，，，，，提升产品质量和市场占有率。。。。。。
16．完善冰雪装备制造工业链条。。。。。。谋划引进品牌索道、压雪机、高端雪板等冰雪园地装备、小我私家装备器材项目。。。。。。依托头部企业，，，，，，，，建设冰雪装备工业园区。。。。。。勉励我省有基础、有能力的制造企业与域外着名冰雪企业开展针对性相助，，，，，，，，完善我省冰雪装备制造工业链条。。。。。。
17．实验冰雪装备制造企业培育壮大妄想。。。。。。推动省内冰雪装备器材主干企业加速生长，，，，，，，，扩大市场规模。。。。。。培育冰雪装备“专精特新”企业，，，，，，，，开展“一对一”精准向导。。。。。。资助企业对接雪场、冰场需求，，，，，，，，推动装备领域优势企业进军冰雪装备器材领域。。。。。。谋划组建索道、缆车、压雪机等大型冰雪园地装备维修公司，，，，，，，，为雪场、冰场提供市场化效劳。。。。。。
18．提升冰雪商贸水平。。。。。。做精冰雪特色美食，，，，，，，，开发以满朝蒙民族菜、特色小吃、中医药膳等为特色的吉林冰雪食物谱系，，，，，，，，支持举行延边国际冰雪美食节、查干湖冰湖腾鱼美食节、鸭绿江冰葡萄酒节等节事运动。。。。。。打造“雪丝”优质商品，，，，，，，，开发千款伴手礼，，，，，，，，举行设计效果和实物效果展览展示，，，，，，，，推进市场转化和对接，，，，，，，，推动建设“礼遇吉林”吉林省文创和旅游商品市场化营销系统。。。。。。做优冰雪住宿，，，，，，，，勉励建设高标准冰雪主题旅馆、木屋、公寓、客栈、民宿等设施；； ； ；；；；支持生长公共经济型旅馆、品牌连锁旅馆、青年旅社、森林人家等多元冰雪住宿业态；； ； ；；；；推动低碳绿色住宿，，，，，，，，周全提升冰雪住宿效劳水平。。。。。。在场馆内及赛场周边提供餐饮效劳，，，，，，，，销售体育用品，，，，，，，，扩大冰雪体育消耗。。。。。。
19．加速冰雪科创生长。。。。。。将冰雪竞技与冰雪旅游等装备器材及要害手艺研发纳入吉林省科技生长妄想。。。。。。支持高校与冰雪工业相关企业相助开展科研攻关，，，，，，，，建设一批校企团结手艺立异实验室，，，，，，，，组建冰雪科创同盟。。。。。。支持冰雪元宇宙开发，，，，，，，，推进数字孪生冰雪城镇、景区度假区建设。。。。。。勉励文旅企业等使用虚拟现实、人工智能等手艺，，，，，，，，打造陶醉式、体验式冰雪场景。。。。。。
20．打造便捷冰雪交通。。。。。。加速推进长春龙嘉国际机场三期扩建工程，，，，，，，，强化长白山、通化、松原机场旅游效劳功效。。。。。。增添航线航班，，，，，，，，提高北京、上海、广州等主要冰雪客源都会航班量，，，，，，，，重点都会间季节通航率抵达100％，，，，，，，，全省开通航线不低于270条。。。。。。增开延吉西至太原南、延吉西至哈尔滨西、沈阳北至白城、延吉西至白城等往返高铁动车组列车。。。。。。通往吉林、长白山等地高铁动车配备高铁快运柜，，，，，，，，为冰雪运动喜欢者提供冰雪装备高铁快件托运效劳。。。。。。加速通往冰雪运动场合的高速公路、沿边开放旅游大通道等项目建设；； ； ；；；；优先支持通往冰雪运动场合的农村公路建设。。。。。。
21．完善冰雪公共效劳系统。。。。。。建设“一部手机游吉林”和文旅数字平台，，，，，，，，富厚平台信息资源，，，，，，，，为游客提供便当信息盘问效劳。。。。。。完善冰雪旅游集散系统，，，，，，，，推动长春、吉林、通化、白山、延边等重点冰雪都会机场、车站旅游集散中心建设，，，，，，，，支持客运企业以市场化形式开通“冰雪直通车”。。。。。。�？？？？？？箍驮税嘞吖换⑿拢�，，，，，，，开通定制客运效劳，，，，，，，，合理设置和投放巡游出租汽车、网约车运力，，，，，，，，包管游客畅行无阻。。。。。。支持游客相对集中的效劳区逐步向冰雪驿站转变，，，，，，，，完善高速公路效劳区旅游宣传标识，，，，，，，，逐步形成高速公路旅游资源宣传推介带。。。。。。鼎力大举推动智慧冰雪5G网络、冰雪城镇信息手艺综合应用试点、冰雪气象数据平台等冰雪数字化信息基础设施建设。。。。。。
22．深化冰雪开放交流相助。。。。。。深化区域协同相助，，，，，，，，增进冰雪经济跨区域联动生长。。。。。。增强与“冰雪丝路”沿线国家都会来往，，，，，，，，支持海内外滑雪场同盟开展手艺交流，，，，，，，，增进冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备等领域相助。。。。。。约请高水平外籍冰雪项目教练员来吉执教。。。。。。选派我省重点项目优异运发动赴加拿大、日本等国强化训练。。。。。。为引进冰雪项目国际教练、谋划治理职员等治理入境签证手续提供便当条件。。。。。。推动建设领土旅游试验区及跨境旅游相助区，，，，，，，，打造高水平对外开放窗口清静台。。。。。。
23．加大促消耗政策力度。。。。。。面向宽大冰雪消耗者投放资金1亿元，，，，，，，，发放冰雪旅游、购物、运动类消耗券等，，，，，，，，周全释放冰雪消耗潜力。。。。。。支持北大湖、万科松花湖等滑雪场整合资源，，，，，，，，推出联票联滑等消耗模式。。。。。。
24．实验冰雪旅游境内外推广行动。。。。。。锚定海内外重点客源地区，，，，，，，，实验“冬季到吉林来玩雪”市场营销妄想，，，，，，，，每年面向30个以上海内重点客源都会、10个以上外洋重点客源地区开展冰雪主题宣传推广运动。。。。。。�？？？？？？�“长白天下雪”数字互动产品创作，，，，，，，，增强新媒体互动营销。。。。。。通过“发明吉林”外洋社交媒体账号等平台开展吉林冰雪外洋线上推广，，，，，，，，一连提升吉林省文旅品牌着名度、美誉度。。。。。。
25．组织举行特色冰雪运动。。。。。。探索设立地方冰雪日和专门假期。。。。。。每年制订新雪季吉林省冰雪节事运动指南，，，，，，，，统筹“一会十节百运动”，，，，，，，，以寒地冰雪经济大会暨吉林雪博会、查干湖冬捕节、吉林雾凇节、新雪季开板、长白春雪等运动为引领，，，，，，，，发动各地每年举行特色冰雪运动200项、着名冰雪品牌商业运动10余项。。。。。。
26．实验消耗效劳提升工程。。。。。。实验旅游投诉24小时回复制度，，，，，，，，对游客投诉接诉即办、能快尽快，，，，，，，，�；； ； ；；；；は恼哒比ㄒ妗�。。。。。严肃攻击“黑教练”“黑导游”“黑车”及私设冰雪旅游景点等不法行为，，，，，，，，进一步规范旅游市场。。。。。。�？？？？？？蒲Р挤臥OS机和ATM机，，，，，，，，提高入境支付便当化水平。。。。。。勉励指导包管机构富厚冰雪相关包管类产品。。。。。。推动具备条件的滑雪场医疗抢救设施全笼罩，，，，，，，，设置暂时医疗处置惩罚场合，，，，，，，，推进中医理疗效劳进雪场�。。。。。�，，，，，，，包管滑雪场医疗效劳需求。。。。。。每年宣布冬季旅游精品线路1000条以上，，，，，，，，为游客提供更多出游选择。。。。。。
27．健全冰雪标准系统。。。。。。加速研究冰雪旅游、冰雪研学等特色标准。。。。。。推进《滑雪场合巡查救助职员治理规范》地方标准上升为行业标准，，，，，，，，争取承接更多的冰雪运动国家标准和行业标准制修订事情。。。。。。
28．构建冰雪专业人才作育系统。。。。。。支持东北师范大学、北华大学、吉林体育学院等高校冰雪学院建设，，，，，，，，支持有条件的高校�？？？？？？璞┰硕⒈┚玫认喙刈ㄒ担�，，，，，，，建好10个左右一流专业，，，，，，，，打造一批优质课程。。。。。。深化产教融合、校企相助，，，，，，，，支持高校、企业牵头建设“冰雪旅游产教团结体”、共建10个冰雪领域现代工业学院，，，，，，，，打造一批冰雪工业人才作育定制班、订单班，，，，，，，，建好一批产教融合实训基地。。。。。。支持高校面向企业员工开展冰雪领域培训和学历继续教育。。。。。。
29．强化财务金融支持。。。。。。加大财务资金支持力度，，，，，，，，提倡设立冰雪工业指导投资基金10亿元，，，，，，，，统筹州财务资金专项支持冰雪经济5亿元。。。。。。加大金融支持力度，，，，，，，，起劲立异开发适合冰雪经济生长的金融产品和效劳，，，，，，，，健全行业部分征集、金融治理部分推送、金融机构重点支持的金融援企机制，，，，，，，，提升银企对接效率。。。。。。鼎力大举支持冰雪企业上市和再融资，，，，，，，，勉励种种投资机构加大投资力度，，，，，，，，指导种种社会资源加入冰雪经济高质量生长。。。。。。
30．强化工业政策支持。。。。。。将冰雪工业用地纳入领土空间妄想，，，，，，，，优先安排年度土地使用妄想，，，，，，，，省重点冰雪工业项目由省级统筹包管。。。。。。勉励农村整体经济组织以整体建设用地使用权入股、联营等形式与其他企业、小我私家配合兴办冰雪经济项目。。。。。。允许接纳恒久租赁、先租后让、弹性年期等方法多元化供应土地。。。。。。包管重点冰雪项目使用林地定额。。。。。。规范中小学冰雪研学等社会实践运动收费。。。。。。支持切合条件的冰雪旅游企业更新升级索道、缆车、压雪车、造雪机、魔毯、雪地摩托等冰雪旅游装备，，，，，，，，提升游客接待能力和效劳水平。。。。。。
31．增强冰雪经济统计。。。。。。对省市县冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备等重点领域开展统计监测，，，，，，，，深入剖析研判各区域、各领域冰雪经济生长趋势动态。。。。。。
32．强化清静治理。。。。。。团结开展冰雪清静隐患排查治理事情，，，，，，，，重点排查整治冰雪运动场合衡宇结构、冰雪设施等清静隐患，，，，，，，，压实主体责任。。。。。。坚持政府羁系与行业自律相团结、羁系与效劳相团结、分级分类治理的原则，，，，，，，，凭证“谁主理、谁认真”“谁审批、谁认真”的要求，，，，，，，，周全增强体育赛事运动清静羁系。。。。。。指导冰雪运动场合合理设置运动防护设施。。。。。。完善景区岑岭期大客流应对处置惩罚机制，，，，，，，，指导冰雪旅游企业制订和完善应急预案，，，，，，，，实时宣布冰雪旅游清静提醒提醒。。。。。。
33．强化组织向导。。。。。。省委、省政府统筹推进吉林省冰雪经济高质量生长事情，，，，，，，，建设推动冰雪经济高质量生长事情专班，，，，，，，，进一步优化组织向导系统，，，，，，，，系统推进体育赛事、文化旅游、冰雪装备、基础设施、公共效劳、市场羁系等各项事情，，，，，，，，为吉林冰雪经济高质量生长提供坚实支持。。。。。。
34．强化责任落实。。。。。。各地区各部分各单位要凭证本意见，，，，，，，，抓紧制订使命落执行动，，，，，，，，明确责任主体和时间进度，，，，，，，，增强协同配合，，，，，，，，闭环推进事情落实。。。。。。
（转自 ：冰雪头条 冰雪工业）
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